培育乡村振兴新动能，加快实现向现代农业强市转变系列报道
沿黄生态高效现代农业示范区建成滨州特色品牌
2012年以来，我市以沿黄15个乡镇（办事处）为核心，统筹规划黄河沿岸144公里、南北10公里区域建设生态高效现代农业示范区，建成我市独具特色的现代农业发展品牌。2018年，全市年内完成投融资7.3亿元在示范区建设和新上重点项目50个，经营主体产值比上年增长8%以上，取得了滨州农业看“沿黄”的显著示范带动作用。
规划引领，项目推动，打造“沿黄”现代农业发展先行区
2013年，滨州沿黄生态高效现代农业示范区被确定为省级农业示范区。市沿黄办聘请农业部规划设计研究院专家修订完善了《沿黄示范区建设项目总体规划》，根据农业发展新形式、新任务和新要求，示范区结合乡村振兴战略、新旧动能转换、发展农业“新六产”，突出规划引领、基础建设、项目带动、体制创新、品牌创建、管理服务六项工作，努力打造机制灵活、科技领先、产业融合、效益突出的现代农业先行区、试验区，积极为全市乃至全省现代农业发展探索路径、打造亮点、提供经验。
为加大示范区项目建设，市委、市政府将示范区建设纳入科学发展观考核和市重点工作，2016年制订出台了《推进沿黄示范区建设三年行动方案》，成立了由市委副书记任组长的高规格示范区建设工作领导小组，每半年组织召开一次沿黄示范区建设现场推进会议，强力推进示范区建设。各县区按照总体部署要求，结合各自实际，强化组织领导，加快推进项目建设。
近几年，沿黄示范区建设投入资金持续加大。市委、市政府制订出台了沿黄开发资金筹措方案，明确市级1500万元农业专项资金全部用于沿黄示范区建设，各级涉农资金安排不低于30%用于沿黄示范区建设，市级水利发展专项资金、林业发展专项资金中林水会战部分不低于50%用于沿黄示范区建设。同时，积极引导金融资金和有品牌、有技术、有市场的龙头企业投入沿黄开发建设，激发了“沿黄”发展强大活力。
“省政府已将滨州沿黄生态高效现代农业示范区建设列入了‘十三五’规划和山东省新旧动能转换重大工程实施规划，省政协将示范区建设列为重点提案。可以说，滨州农业关键在‘沿黄’、关键看‘沿黄’，把沿黄生态高效示范区建设好、利用好，就能为滨州农业新旧动能转换提供示范样板，有效带动全市农业提质增效、转型升级。”市农业农村局党委书记张成江充满信心地说。
产业兴旺，人气聚集，“沿黄”知名度节节攀升
如今在滨州，市民休闲旅游有了个好去处就是“沿黄”。
博兴县打渔张梨花节、博华海棠花节和帐篷文化节、高新区槐花旅游节等吸引着大量游客；狮子刘片区及黄河古村风情带项目、魏集古村落、十里荷塘等重点项目相继建成投入运营，成为全省乡村旅游发展典范；中裕黄河岸绿色生态农业创新产业园、惠民山佳庄园、博兴祥瑞农业、高新区甬利现代农业示范区采摘游备受青睐；“沿黄杯”全省农民书画展览交流会、农产品展销、知识竞赛、摄影展、有奖征文等以“沿黄”开发为主题的一系活动得到了广泛关注。
示范区深入挖掘沿黄乡村资源和我市独有的黄河农耕文化，整合沿黄景观、农家乐、采摘园等旅游景点，打造了一批主题鲜明、功能完善，生产生活与生态融合的特色旅游城镇和旅游小镇，将黄河沿岸核心区打造成为集生态、观光、旅游、采摘、餐饮、娱乐于一体的高效生态农业休闲观光旅游区，充分发挥了乡村旅游在优化农村产业结构、促进城乡互动共享发展等方面的作用。2018年，示范区发展休闲旅游型综合性农业生态园区达到35家，年接待游客160万人次。沿黄示范区传统文化软实力和沿黄示范区农业品牌知名度得到明显提升。
沿黄人气的聚集，根本上离不开两个条件，其一是良好的配套基础设施，其二是丰富的生态农产品。示范区按照统筹规划、适度超前的原则，加快交通、水利、电力、通讯等基础设施建设，重点抓好了生产道路、粮区林网、滩区排涝工程，在重点村实施建一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾收集站、一个医疗点、一个农副产品商店、一批旅游标识标牌和一个游客咨询中心“七个一”工程。示范区积极对接京津冀和济南省会城市群，调优调高调精农业产业，加强“菜篮子、米袋子、果盘子”基地建设，不断增加产销对路的农产品供给，形成了包括优质高效粮棉种植、绿色高效设施蔬菜花卉、经济林果、健康生态养殖、农产品加工、农产品物流和休闲观光农业七个业态。2018年，供应京津冀优质瓜菜达到30多万吨，新增高标准农田5万亩，高标准农田比重达到65％，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证数量分别达到30个、95个、4个，“三品一标”认证面积达到57.8万亩，各类农产品标准化生产基地108个。
沿黄示范区新型经营主体不断壮大、活跃，目前拥有全国农产品加工示范基地1处，国家级农业龙头企业4家，国家级农民专业合作社示范社8家，省级田园综合体1个，市级农业龙头企业64家，农民专业合作社128家，家庭农场52家，高效生态农业示范园区65个。
动能增强，效益突出，滨州农业看“沿黄”示范成效显著
我市把沿黄示范区建设作为推进农业新旧动能转换和乡村振兴战略的重要样板，示范区引逐渐成为滨州现代农业主导产业集聚功能区、先进科技转化核心区、深化农村改革试验区、高效生态农业样板区、“新六产”发展示范区，取得了滨州农业看“沿黄”的显著成效。
示范区深入推进高产创建、配方施肥、农村沼气、统防统治、资源综合循环利用等农业科技措施，农业科技水平明显提升。截至目前引进推广农业新技术40项，新品种38个，推广新技术、新成果89项，主要农作物良种覆盖率达100%，化肥和农药使用量每亩降低到15.6公斤、0.169公斤。秸秆综合利用率90.8%，科技进步贡献率达到65％。
示范区农村集体产权制度改革、土地适度规模经营、三权分置等改革创新加快推进，农村改革取得新突破。全市第一个农村股权合作社——高新区青田街道办事处大李村农村集体股份合作社2017年底正式成立；示范区15个乡镇全部依托“三农服务中心”建设了土地流转有形市场，土地适度规模经营面积达到了48.47万亩，占比55.81%。
示范区突出品牌创建，把“滨州黄河边，优质农产品”作为区域性品牌进行重点培育，通过政府采购聘用国内知名专业团队进行运营策划、形象设计、品牌设计于一体的综合策划设计，形成具有沿黄文化特征的区域品牌。
示范区大力推进 “新六产” 发展，以农产品加工业为重点促进农林牧渔业与加工、流通、旅游、文化等产业深度融合，推动信息农业、设施农业、观光农业、休闲农业、都市农业、农村电商等与传统农业紧密结合，积极培育新产业、新业态，带动全市农业“一产”改造提升、“二产”优化升级、“三产”快速发展。2018年沿黄涉农企业年销收入实现增幅9.2%，农民人均纯收入1.7万元。
去年10月23日，首届滨州农民丰收节成果展示会暨“沿黄生态高效现代农业示范区”发展论坛成功举行。会议探讨沿黄生态高效现代农业发展新思路，滨州“沿黄生态高效现代农业”产业联盟成立，京东“沿黄生态高效农业馆”开馆，滨州40家涉农企业品牌农产品进行了展示，进一步加快了示范区建设的步伐。
（记者 孙文杰 通讯员 高立逸 李勋 曲琳）
