秦皇河公园打造出一条优美的生态景观轴线和经济隆起带。
今天，从滨州西区进城，映入眼帘的，是一条长近8000米、最宽处达88米的迎宾大道、景观大道——渤海十八路——道路两侧或高楼林立，或绿波荡漾，移步异景，妙趣横生。
渤海十八路西邻，是滨州的“城市会客厅”——秦皇河。岸线曲折，水质洁净，景区植被覆盖率达到95%以上，最宽处超百米。河边，遍布众多的水生植物和自由栖息的水鸟，它们与绿树田园、农舍炊烟、蓝天白云相映成趣。河边还有廊架、水车、花钟、生肖座凳等景观小品100余个，让市民尽情“深呼吸”。
对比十多年前的景象，这里可谓“天翻地覆慨而慷”。
2005年前，“渤海十八路”还是一片荒洼。20余处油井、近百道管线密布其间，沿线长近3000米的苇塘连绵不断，坑塘比比皆是。2012年前，“秦皇河”是一条几近废弃的黄河排水干渠，蜿蜒曲折、淤积严重、杂草丛生，入夏更是蚊蝇滋生。
这就是最初滨州经济技术开发区所面临的创业环境。目前，全省有15个国家级经济技术开发区，“检阅”这个阵容，您会发现，滨州的开发区不像青岛、烟台、威海、潍坊、日照等兄弟地市的开发区那样沿海临港，也没有德州、临沂等市的开发区的铁路交通优势。滨州经济技术开发区建立伊始，基础差、底子薄，因此如今的变迁之巨尤其让人惊叹……
眼下，滨州各类开发区共10个，而诞生于2001年4月的滨州经济技术开发区已经“17岁”。2013年11月20日，经国务院批准，开发区升级为国家级经济技术开发区，成为滨州发展史上的里程碑之一。
17年来，滨州经济技术开发区从无到有，由小变大，从弱到强，阔步走进新时代，迈出大气象——截至2017年底，全区规模以上工业产品销售收入增长50倍，注册企业增长60倍，地方财政收入增长120倍，财政总收入增长130倍，业已成为滨州新的经济增长点和最具发展活力的经济区域。
从阡陌纵横到工厂林立，从冷僻之地到繁荣新城，从默默无闻到强势崛起，这里实现了超常规、跨越式发展，站在了新的历史起点上。放眼望去，高楼大厦在原本的荒野、田地里“生长”，那是一流的学校、超市、酒店、医院等配套设施，它们是更高质量城镇化的成果。
作为转方式调结构的先行区、改革开放的试验区、创新驱动的辐射区、民生保障的示范区，滨州经济技术开发区正在产城融合，牵引着城市奔腾向前，阔步迈入新时代。
大企业、大项目展现新气象，引进投资过亿元项目100余个，北汽、京东、中信、魏桥、中建、中航等世界500强企业强势入驻
作为改革开放引进外资的重要窗口，中国的开发区已经走过34年的历史，目前全国“国家级”经济技术开发区共219个。
2013年，滨州经济技术开发区刚刚“12岁”就跨入了国家梯队，实属难得。纵观跻身“国家梯队”的开发区，我们清晰看到，“18岁”、“20岁”以及更大年龄才进入“国家队”的非常多……
根据当时国务院批复，“滨州经济技术开发区要深入落实科学发展观，加快转变经济发展方式，深化改革、扩大开放，按照先进制造业与现代服务业并重，利用外资与境内投资并重，经济发展与社会和谐并重的要求，致力于提高发展质量和水平，致力于增强体制机制活力，促进国家级经济技术开发区向以产业为主导的多功能综合性区域转变，充分发挥窗口、示范、辐射和带动作用。”
可见，荣誉与责任都很重。其关键，是发展方式要从规模速度型粗放发展转向质量效率型集约发展，要从经济龙头变身为产城融合的城市新样板。
北汽集团零部件轻量化基地引进具有国际先进水平的生产设备及仪器，致力建设一个现代化、数字化、自动化、智能化的先进工厂。
多年来，大企业引领产业集群发展，一批支撑性、引领性、标志性的大项目云集滨州经济技术开发区，呈现出大手笔、大气象。建区以来，先后引进项目200余个，其中投资过亿元项目100余个。以魏桥创业、渤海活塞为代表的本地大型企业孵化出一大批中小企业，并培育成越来越庞大的产业集群，在全国乃至全球都有了话语权。今天，这一势头更为显著，北汽、京东、中信、魏桥、中建、中航等世界500强企业强势入驻，一批科技含量高和品牌附加值高的大项目、好项目生根发芽。
京东黄三角大数据中心将于年底投入使用。
其中，京东集团投资15亿元的黄河三角洲大数据中心一期投入2万台服务器，二期3万台服务器，重点打造“一基地、四中心”，即黄河三角洲云计算大数据产业基地、全省互联网+应用示范中心、全省现代服务业支撑中心、山东特色标识产品公共交易中心和全国冬枣价格指数发布中心。目前，基础工程基本完工，2018年底投用。
同时，现代服务业发展迅猛，以国际会展中心、美信城世贸中心、中海莱钢商贸区、齐银大厦、银泰中心、丰泽御景、地堡广场等为载体的大规模、高层次商贸市场初具规模，围绕打造环中海CBD，还形成了渤海十八路金融一条街。
今天，开发区瞄准智慧产业化、产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化“四化”目标，正大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，在协调发展中拓展空间，在补齐短板中增强后劲，形成了高端铝材、汽车装备制造、纺织家纺三大主导产业，生物医药、现代服务业、高效生态农业三大特色产业。
中建智立方项目全力打造集科创、研发、产业服务、总部基地为一体的现代高科技产业孵化中心。
尤为明显的，是科技要素的加速聚集。目前，开发区有院士工作站、博士后工作站等创新载体达24家，博士后等高级人才190人，逐步构建起以企业为主体、以政府和高校共同支撑的科技创新体系。泰义金属研发的建筑用铝模板，荣获建筑行业最高奖“金轩奖”。盟威戴卡机器人密度达到125台/千人，超出世界同行业水平（6.9台/千人），由其领航的“新材料创新型产业集群”列入省重点专项研发计划，全球难度系数最大的20寸轮毂试制成功，同比减重近6公斤。渤海活塞获得省领军人才培育项目和省高端制造装备重大科技创新工程（智能机器人）专项支持。由中建国际投资公司总投资70亿元、占地400余亩的智立方项目，总建筑面积50万平方米，将打造集科创、研发、产业服务、总部基地为一体的现代高科技产业孵化中心。华翔众创空间成功入选滨州首家国家级众创空间，朗驰科技等4家公司在齐鲁股交所成功挂牌，彩虹谷被评为省级众创空间……
2018年以来，滨州经济技术开发区主要经济指标均实现稳步增长。第三产业增加值占GDP的比重达39.1%，产业结构进一步优化，经济社会发展势头强劲。
今天，以秦皇河为轴线，中建·智立方项目、京东黄河三角洲大数据产业园正在建设，依托清华工业研究院、中国检验检疫学会打造科技研发产业园，依托北京数盾、中汇通联、海航易建等公司打造eID国家信息数据安全基地，依托北汽轻量化材料实验室、航桥技术研究院打造高端铝材研发应用产业园，将构筑现代高科技产业带。
渤海十八路、黄河五路西延、秦皇河等重大基建项目打开了滨州西大门，京东助力开发区打造全国首个“eID+智慧城市”
17年前，几个楼群零星地散布在广阔的西区，四处都是河沟与田地，硬化的路面极少。从里则进城，只有一条黄河二路，道路狭窄、车辆拥挤，赶上大集，一停就得一刻钟。2008年前，黄河五路西区段到处是荒草地，甚至有近百米宽的湾塘，再远处是农田，范集、后游、宿家等村庄一直在“沉睡”。
随着西区开发，一条条大路唤醒了一个个村庄，点燃了千百年的城市梦想。尤其当市政府搬迁至西区后，杜店、里则的百姓兴奋不已，但要直接享受城市带来的美好，必须“织好织密”交通网，打开城市西大门，才能完善系列配套设施，享受美好城市生活。
多年来，渤海十八路、黄河五路西延、秦皇河公园等重大工程建设，迅速拉开了滨州西扩的城市框架，让老百姓直接受益。
截至目前，开发区共建成道路40条75段，城区道路总长度143.65公里，道路面积359.4万平方米，市政桥梁28座。全区十纵十二横的主干路网基本搭起，35条支干路衔接成环，各项基础配套设施不断完善，招商引资的硬环境大大改善，承载能力明显增强。项目区具备了道路交通、供水、排水、供电、供热、供气、通讯、宽带、广播电视及场地平整等“九通一平”的条件，拉开了经济发展的大框架，搭建起项目安置的大载体，构筑起跨越发展的大平台。
明珠剧院可容纳近2000人同时观看演出，内部空间丰富多样，功能分区明确，舞台设备先进，能满足各类剧团的演出需要，正日益成为开发区重要的文化交流窗口和艺术沟通桥梁。
如今，在这些交通网的节点上，中海大厦、滨州汽车总站、明珠广场、黄三角文化产业园、滨州国际会展中心、华翔众创空间等工程成为滨州西区的一个个城市地标。尤其是秦皇河的开发，成为滨州的一个生态样板，拉伸了滨州的城市框架，孕育了一连串的生态明珠，并将有一系列高端地标建筑出彩滨州。
2017年全国“两会”上，在参加上海代表团参加审议时，习近平总书记提出城市管理应该像绣花一样精细。诚然，崭新、大气的基础建设让我们“硬气”、“有底气”，而做好城市管理更要精雕细琢。
近年来，以全市创城为契机，开发区创新推动城市治理能力全方位提升。对标张家港，该区提出“全区所有县级干部都要靠上抓，到一线现场指挥，各单位主要负责人必须亲力亲为，对各自承担的创建任务、难点问题、薄弱环节要了然于胸、措施有力，按照时限要求高标准高质量抓好落实。”同时提出七项原则：“严肃认真、高标准不应付、城乡全覆盖、建章立制、堵疏结合、攻坚克难、领导干部带头。”强调讲了就做、说了就干，立说立行。
在开发区创城微信群中，党政主要领导和各级创城干部及时、密切交流，发现问题第一时间处理，实现了扁平化管理。这“一竿子插到底”的方式，其高效、执行力实属罕见。同时，该区创城办、督查室不断对创城重点、亮点工作进展具体情况进行通报，既有鼓励也有问责。这清晰地折射出，开发区党工委、管委会对市委、市政府重大决策部署不折不扣的贯彻精神，也反映出开发区借创城转变政府职能、全面提升管理效率的超前眼光。
社会主义核心价值观宣传深入人心。
正因如此力度，开发区在社区建设、文化站建设、小区管理、公共设施改造、完善志愿者服务体系等重点领域成绩显著，“建设秦皇河社会主义核心价值观主题公园、共享书屋、系列活动、智慧开发区建设”等亮点纷呈。
尤其2018年，开发区率先打造全国首个“eID+智慧城市”，在全国发放首张eID市民卡，构建“互联网+”便民服务新模式。依托京东黄河三角洲大数据中心加快“智慧开发区”建设，全面推进“企业上云”“产业上云”“民生上云”和“政务上云”步伐，推动“互联网+”向“云+”迈进。在此平台上，电子政务将像电子商务一样方便，让群众办事跟购物一样方便。
从小水沟蜕变为国家AAAA级旅游景区、国家级湿地公园、国家级水利风景区，秦皇河“孵化”出一连串旅游明珠
根据城市生态学理念，一个城市发展绝不能仅靠工业项目，单纯注重经济发展，好的人文生态环境将为城市系统提供基础性支持。
开发区牢固树立“大生态”理念，像爱护自己的眼睛一样爱护碧水蓝天，打造“城在绿中、水在城中、人在景中”的生态之城。按照国家园林城市标准，坚持把森林引进城市，把城市融入自然，让绿色成为常态，大力实施城乡绿化提升工程，新增绿化面积400万平方米，村庄绿化154个。其间，尤为突出的，是秦皇河工程。它，全长15公里，连接中海、南海、黄河，被评为国家级水利风景区、国家级湿地公园和国家AAAA级旅游景区。它，是让城市深呼吸的一条南北轴线，助推滨州西区成为滨州的会客厅，成为可以“深呼吸”的地方。
“一河清泉水、一道风景线、一条产业带、一园为民情”，作为生态工程、人文工程、旅游工程，“国字号”的秦皇河不仅“孵化”了一连串旅游明珠，还为全域旅游做出了示范、样板。
每年四、五月份，秦皇河的郁金香节都让人心旷神怡，30多个品种、300万株郁金香组成的大片花田、荷兰尼塔集团设计的原汁原味的荷兰风车和依河而建的风雨桥，让人仿佛置身荷兰小镇。同时，多次举办龙舟大赛、帐篷音乐节、“十一赏花”等活动，为市民献上文化盛宴。每逢花季，众多外地旅行社会专门开通滨州经济技术开发区旅游专线，天天用大巴载客往返。
目前，以秦皇河为轴线，开发区已构筑起“一河清泉水、十村风景带、万亩花海田”的全域旅游新格局。
狮子刘村被称为“平原地区发展乡村旅游的奇迹”，入选首批“中国乡村旅游模范村”、全国文明村、全国环境整治示范村。
狮子刘村被称为“平原地区发展乡村旅游的奇迹”，入选首批“中国乡村旅游模范村”、全国文明村、2017中国美丽休闲乡村之特色民居村和全市惟一一个“全国环境整治示范村”。近年来，开发区投资5.8亿元、采用PPP模式，引进深圳铁汉生态高规格打造了狮子刘片区及黄河古村风情带项目，并入选2017年省重点项目。
新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台等多家国家级媒体纷纷聚焦狮子刘。2018年8月5日，新华社刊播《风生水起逐浪高——党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面深化改革述评》，其中就介绍了狮子刘农村人居环境整治成果。
大地乡居·香坊位于秦皇河畔，在这里可以看到保留完好的传统土坯房，或在花房餐厅品味咖啡，或在小院里闲坐树下，在泥土芬芳中领略“乡土”之美。
今天，为完善全域旅游规划体系，开发区正以秦皇河、小开河、黄河沿线“两河一线”为轴心，丰富狮子刘旅游业态，加快西纸坊黄河风情带后续工程建设，贯穿樱花园、玫瑰园、海棠园，打造全省一流、全国知名的全域旅游目的地。以西纸坊·黄河古村为核心，推动新建张、阮阁等沿黄村庄提升改造，全力打造“黄河十兄弟、三姐妹”。目前，在西海岸边，正打造西海森林植物公园，它将带动景区及周边地区经济、交通、商业、旅游业、林农副土特产品加工业的发展，进一步巩固“蓝天、绿水、青山”的城市生态体系。
民生事业蓬勃发展，干群关系更加融洽，全面从严治党成效显著，群众幸福感、获得感明显增强
“土屋土墙土操场，透风漏雨多危房。”十多年前，整个开发区没有一所像样的幼儿园，农村办学条件简陋，还有不少危房。中小学面临着大量生源流失，不少打工青年为了孩子而搬走。全区没有一所高中，孩子们只能每个月坐车进城。
滨州实验学校西校区坚持“创造适合学生发展的教育，为学生一生的幸福奠基”的办学理念，发扬“探究、创新、奉献、协作”的实验学校精神和“修身向善、励学精进”的校训，努力创造人文、和谐、智慧学校。
今天，土操场、旧课桌、平房教室一去不复返，取而代之的是塑胶运动场、升降桌椅、高效融合的信息化课堂全覆盖。全区办学条件得到历史性改善，不仅满足了市民群众在家门口“上好学”、“上好园”的热切期盼，更为吸引、留住高端人才，保障大项目好项目的落地打好了基础。
这是开发区大力推进民生改善的缩影。坚持共享发展的理念，该区每年民生支出占总财政预算的80%以上，相继实施了教育、医疗、棚户区改造等一大批民生工程。先后完成13个整村、118万平方米搬迁改造，腾空土地2200亩；建设安置小区12个、5218套，彻底改变了群众生活居住环境。5年投入12亿元，全区所有中、小学全部创建为市级规范化学校。滨州实验中学与山东省实验中学联合办学，2017、2018年培养了大批优秀毕业生步入理想的高等学府。与北大培文教育文化产业（北京）有限公司、北京中教智库教育等合作建设滨州培文学校（滨州中学），涵盖幼儿园、小学、初中和高中四个学段的民办学校，实现从幼儿园到高中“一站式”全程优质教育。
实施学生校服、基本殡葬服务、65岁以上老人健康查体等“六项全免费”工程。建立居民基础养老金逐年增长机制，今年提高到每人每月145元，全市最高，城市低保、农村低保、农村五保保障标准以及城乡困难群众大病医疗报销比例全市最高。2017年，投资2亿元，在全区农村实施以集中供暖、气代煤为主的清洁取暖改造工程。连续7年举办“我身边的榜样”评选活动，村村有典型，行行有榜样，弘扬了新风正气，进一步推动了社会主义核心价值体系建设。
2015年以来，开发区投入资金近4000万元，全面启动市场建设，新建马坊市场、北街市场、秦皇河烧烤广场、慧通美食广场、沙河渤海二十七路市场、里则滨凯商贸城六处，改造治理四通商贸域、秦皇河果蔬批发市场、西杨市场、范集商贸城四处。
今天，围绕“贫有所济”“病有所医”“学有优教”“居有所安”，开发区正大力改善民生，让百姓享受改革发展带来新成果，打造宜居宜业的幸福家园。
这些辉煌成就和民生改善成绩的取得，关键都在于全面从严治党工作的成效。抓好党建，是一切工作的前提和关键。为此，开发区凝心聚力做好基层党建工作，扎实推进党的主题教育活动，严格党员队伍管理，大力抓好农村基层党建，积极构建城市党建新格局，推进党建信息化。
在“三严三实”专题教育中，区党工委针对辖区百姓反映强烈的热点、难点、焦点问题，制定了整改问题“责任单”，确定即知即改问题120余项，解决群众关切的医疗、就业、教育、出行、住房等切身利益事项110余件。在“两学一做”学习教育中，扎实开展失联党员排查、党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况排查、党费收缴专项检查7项等专项整治工作。在“大学习、大调研、大改进”活动中，区党工委、管委会班子成员带头深入社区、村（居）和重点企业调研，查找重点问题193个，解决154个，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育筑牢了基础。
2012年以来，该区共派出五批“第一书记”72人，2018年实现了软弱涣散村“第一书记”全覆盖。实施干部联村行动。2013年以来，认真落实市委常委联系村的“扶弱解困、联村为民”活动，成立开发区驻村工作组，走访调研，解决问题。同年，开展“百名干部下基层，五帮五促惠民生”服务村居行动，实现188个行政村机关干部服务全覆盖。2017年以来，开展“千名干部联千企”活动，36名干部联系36家企业，2017年帮助解决企业实际问题77个。2018年以来，共为企业解决各类问题35件，向“千名干部联千企”活动企业派出31名党建指导员。
2015年，开发区创新设计了APP党建模块。其中流动党员之家模块依托各社区，设立流动党员联络站，每个社区确定一名联络人，在APP中依托百度地图等软件将联络站位置、联络人、联系方式进行公布，方便流动党员就近找到组织参加学习。2017年，精心打造整体构架为“一云两库五平台”的智慧党建软件，让党建插上了互联网的翅膀。
举办中国古村镇大会、中国家长节等“国字号”盛会，农村娃在德国唱响滨州好声音，开发区知名度、美誉度不断提升
2017年11月底，开发区故事五天三登央视——26日，《朝闻天下》报道了2017“中国家长节”的开幕消息；29日，《焦点访谈》聚焦狮子刘，报道了滨州厕所革命的成果；30日，央视7套《乡土》播出了“黄河古村风情带——西纸坊村专题片”。这些，只是近年来主流媒体竞相聚焦开发区的一个缩影。
西纸坊·黄河古村风情带吸引众多国内外游客赏民俗、品美食、观古窑、住民宿，体验鲁北乡村魅力和黄河古渡风情。
媒体聚焦最多的，是开发区密集的国字号盛会。2016年9月，第二届中国古村镇大会吸引了八国专家参会，被大会主席吴必虎誉为“全国有古村镇大会研究的会议以来，规模最大、最成功、影响力最大的一次会议。”当年10月，中国家长节诞生，2017年又再次举办。2017年，开发区又承办了联合国教科文组织CISV亚太年会，50多个国家的200余名专家学者齐聚开发区……
这些盛会，是海内外广泛关注的重大人文项目，其规格之高，人数之多，议题之深，在滨州历史上实属罕见。
如古村镇大会已成为滨州社会经济对接国际化的超级接口，推动滨州旅游进入全球市场竞争序列。最为显著的，是它直接拉动了滨州旅游的火爆增长，让2017国庆黄金周成为“滨州史上最火旅游季”。特别重要的，是它的新闻卖点体系带给滨州多重城市营销价值，一次次刷新、累积着滨州的城市知名度。在这些人文主题吸引下，新华社、中央电视台、人民日报、光明日报、经济日报、大众日报等省级、国家级主流媒体高密集聚焦开发区。也正因盛会效应，原名不见经传的小村狮子刘、西纸坊，特别是开发区的农村娃娃，而今已是广受人民日报、央视经常聚焦的媒体“宠儿”。
2017年2月，由区财政出资，百川小学18个乡村娃出访德国，创下了诸多记录，再为中国形象加了分——作为滨州农村孩子，他们率先集体出国，而且是应邀表演；团队规模之大，旅程之远，演出场次之多，之前不可想象。在德国，他们因为音乐受到黑森州福尔贝尔格区施利茨市、劳特巴赫市等地区行政长官的接见，被当地媒体大篇幅、高频率地报道。2017年以来，德国当地音乐家又三次来滨回访。
让孩子们自信的不只是音乐。以足球为例，2015年，“足球名校”定吕小学先后迎来巴西足球国际俱乐部教练、亚足联副主席张吉龙、西班牙皇家马德里足球学校首席代表戴维·洛佩斯、德国A&R管理咨询公司总经理安德烈·罗伊特等来访。以话剧为例，今年9月，开发区话剧首次登上北京人民艺术剧院菊隐剧场舞台，全国政协委员、中国文联副主席、中国剧协主席濮存昕为台上的滨州师生点赞并进行了现场指导。
这些开发区故事的新闻效应惊人。2017年9月，全国上百座城市、上千所学校，20余万人通过直播聆听了基于“滨州模式”的家校社共育经验、故事！如今，伴随着中国家长节，“家校社共育”的滨州模式已在全国19个省市、52个县区的1100多所学校推广。
忆往昔，峥嵘岁月稠。看今朝，跃马扬鞭从头越。
建区以来，滨州经济技术开发区上下紧紧围绕省市重大战略布局，以“杀出一条血路”的决心气魄和“摸着石头过河”敢为人先的勇气，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持定力实施创新驱动发展战略，加快推进结构调整和转型升级，不断深化改革开放，经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化，综合发展质量不断跃上新台阶。
今天，作为滨州市新旧动能转换的核心区和主战场，走出“青春期”的开发区突出“高精尖、新优特”，坚持以“四新”促“四化”实现“四提”，努力构建国家级创新创业示范区和国家级智能制造示范区，倾力打造新旧动能转换示范和样板。力争到2022年，新旧动能转换取得重要阶段性成果。我们有理由相信，一个经济繁荣、生态文明、社会和谐的现代化开发区将很快展现在大家面前。
