为认真贯彻落实上级有关工作部署，丰富群众节庆文化生活，大力推进文化旅游事业发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、充分认识新形势下举办贺年会活动的重要意义
2014年“好客山东贺年会”（以下简称贺年会）是在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面开展群众路线教育实践活动，深入推进《旅游法》和省政府《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》实施的新形势下，大力推进春节文化大发展大繁荣的重大举措。贺年会整合元旦至元宵节期间全市各类年节消费资源，举办区域性节事活动，对于传承创新春节文化、扩大文化旅游消费，推进全市旅游业转方式调结构等具有重要意义。贺年会也是集中宣传、展示“好客沾化”的重要机遇，对于不断完善和提高我县旅游行业综合水平，发展大旅游格局，促进我县经济社会平稳健康发展具有重要意义。各级各部门要充分认识举办贺年会的重大意义，以高度的文化自觉和文化自信，切实增强责任感,发挥各方面优势,扎扎实实支持和参与贺年会活动,继续打造“贺年会”文化品牌。
二、创新完善贺年会系列活动
突出元旦、春节、元宵节等节日的不同文化特色，分别举办不同主题、不同内涵、不同形式的“贺年会”活动。一是各级、各有关部门要依托“贺年会”平台，紧紧围绕满足广大群众和游客对传统“年味”的期盼,与春节期间群众文化活动紧密结合，充分挖掘民俗文化和年节传统，举办迎春灯会、秧歌会等民俗活动，元宵节期间在县城中心路、富电路举办元宵灯展，并组织民间团体、剧院推出一批地方特色鲜明、年味浓郁的文艺演出活动，在城乡巡回演出，实现“贺年会”活动的城乡互动。各乡镇办要重点推出培育各具特色的“贺年会”品牌文化活动，形成区域年节品牌。古城镇要利用文化古城优势，开展“过年游古城”、“祈福拜孔子”等祈福活动；下河乡、大高镇、泊头镇等要利用大棚种植优势，开展“果蔬生态园冬季采摘”、“冬季温室草莓采摘”等活动。各大商场、超市要把握节庆消费热点，积极开展购物节、回馈酬宾、节日让利等促进消费活动。各星级酒店、星级餐馆、星级好客山东农家乐、特色餐饮饭馆要推出一系列丰富多彩的“贺年会”活动，积极订制贺年会纪念品、吉祥物，面向游客、面向居民家庭推出“贺年宴”、客房酬宾活动等，让利于群众。
三、打造滨州“贺年会”文化旅游产品
一是各有关单位、重点旅游景点、旅游餐饮单位和涉旅企业要以“中国梦、中国年”为定位，突出“祈福团圆”、 “辞旧迎新”、“闹元宵”等主题，突出特色，以满足当地居民消费为主，抓好贺年礼、贺年宴、贺年游、贺年乐、贺年福“五大产品”开发，推出一批特色文化产品、特色餐饮美食、特色旅游线路。A级景区要广泛开展免费赠门票和门票打折的优惠活动，推出优惠幅度大、促销手段硬、市场影响广的惠民措施，采取发放免费门票、推出打折优惠、开展门票大派送活动，与旅行社联袂合作做热做火冬季市场，让群众得到实实在在的实惠。以沾化地方土特产、年节食品、民间工艺品以及剪纸、春联、年画等民俗文化用品为主体，包装推出一批贺年礼品；要整合文化古城、乡村、民俗、美食、养生等资源，推出一批适宜年节休闲旅游的贺年游产品。 二是精心打造物美价廉的贺年会旅游产品体系。各企业要强化市场意识，立足于面向大众消费，结合景区优惠措施，包装推出一批有特色、有品味、有价格竞争优势的“到沾化过大年”产品和 “一日游”、“二日游”产品，以满足游客来沾旅游消费需求。要重点培育一区（社区）、一镇（旅游村镇）最有年味的典型。继续整合提升餐饮、购物、娱乐等贺年会主题街区，精心包装、营造氛围，入选“山东100”商品、美食旅游产品等进驻。三是推出一系列利民惠民措施，把贺年会活动作为涉旅企业转变经营方式、调整产品结构的重大机遇，引导旅游景区、饭店、旅行社，扩大经营渠道，促进自身转型升级。要支持旅行社围绕市场新需求研发和推介贺年会产品。旅游景区要广泛开展免费赠门票和门票打折的优惠活动，推出优惠幅度大、促销手段硬、市场影响广的惠民措施，与旅行社联袂合作做热做火节日市场，让群众得到实实在在的实惠。鼓励各旅游景区推广应用“山东省旅游电子门票销售系统”，积极参加百万门票大派送活动，推进“码上贺年会”各项活动开展，确保取得实效。
四、结合乡村旅游推动贺年会向乡村延伸
紧密结合发展乡村旅游重大战略，着力发挥我县乡村民
俗文化富集优势，以县域为重点，推动贺年会活动向乡村延
伸，统筹城乡贺年会活动协调发展。一是培育县域贺年会活
动中心。结合发展乡村旅游，各乡镇办要在商业集中区、文化活动集中区、休闲活动集中区、主干道等重要位置，打造贺年会活动载体。要整合县域最具特色的春节民俗文化用品及活动，举办年货大集、春节民俗文化大集等主题活动。二是包装打造一批民俗过大年产品。以我县民俗文化为主体，俗文化的原真性，按照深入民间、采纳民智、尊重民本、传承民俗、服务民生的原则，培育一批春节文化氛围浓郁、游客参与性强、能体验的民俗旅游活动产品。要发挥县城与乡村文化相通的特殊优势，将贺年会文化从城区引向乡村，引导农村居民自发组织举办乡村特色的贺年会活动。三是深入推进贺年会活动城乡互动。把春节文化、科技、卫生“三下乡”活动与贺年会活动有机融合，大力丰富乡村贺年会生活、文化产品；积极组织开展城乡文化交流互动活动，选择一批乡村传统年节文化活动到城区巡演。重点抓好全县旅游强乡镇、旅游特色村的贺年会工作。
五、着力营造浓厚热烈的贺年会氛围
年文化是贺年会的灵魂。要把营造浓郁的年文化氛围作为提升贺年会文化魅力、增强贺年会市场吸引力、提高贺年会生命力的工作着力点,全面挖掘利用齐鲁文化尤其是年节民俗文化、现代时尚文化等,在全社会营造浓厚热烈的贺年会氛围。一是要营造体现沾化特色的“贺年会”氛围。以“我们的节日——贺年会”为主题，充分结合沾化年节特色，广泛造势、层层发动、推动“贺年会”进乡村、进社区、进家庭。在城乡主要街道、社区、主要旅游景区、星级酒店、餐馆饭店、车站、商场超市、文化娱乐场所等悬挂“贺年会”标识和吉祥物，张贴“贺年会”宣传标语，以重点旅游景区、酒店、大型购物娱乐场所为重点，打造一批“贺年会”示范街区，“贺年会”活动聚集区，让“贺年会”成为人民群众自己的节日。二是县电视台、报社等新闻宣传单位要积极开展“贺年会”宣传活动，以“贺年会”为核心，创新思维，突出亮点，全方位推介和宣传我县的年节文化旅游消费资源，形成良好的舆论导向。三是要坚持节简办会原则，旅游及相关参与企业要把贺年会美陈设计与节庆布置相结合，在元旦、春节美陈装饰的基础上，适当增加贺年会的标志、吉祥物等元素，做到既富有特色，又勤俭节约，根据自身特点营造贺年会气氛。四是创新营销手段，扩大市场影响力。继续开展吸引国内外山东人回家过年游山东、参加贺年会活动。鼓励景区及相关旅游企业应用“山东省旅游电子票务营销系统”，在“好客山东旅游旗舰店”发布贺年会产品。与旅游网络运营商（OTA）广泛合作，扶持重点旅游企业开通网上直销预订渠道，为游客提供各类电子门票和电子优惠券。开展“码上贺年会”活动，积极组织游客参加有奖问答、话题讨论、有奖转发等活动，做热贺年会。
六、精心组织实施，积极参与各项评选活动
2014沾化“贺年会”由县政府主办，县委宣传部、县财政局、县住建局、县文体新局、县农业局、县水利局、县交通运输局、县公路局、县教育局、县广电局、县林业局、县城管执法局、县服务业办公室、县民宗局、县旅游局等部门和各乡镇办共同承办。继续实行“政府引导，市场运作，企业主体，政策奖励”的模式，广泛发动，周密部署，确保“贺年会”活动扎实有效开展。各级各部门要高度重视，加强对“贺年会”活动的领导和组织协调，始终把安全作为第一要素，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，强化措施，落实责任，确保贺年会各项工作顺利进行。宣传部门负责做好“贺年会”的推广宣传；旅游部门负责“贺年会”工作的组织协调，组织参加贺年会服饰、贺年会好玩游戏、贺年会美陈大赛、贺年会摄影大赛、贺年会主题街区等主题评选活动；县文体新、广电等部门负责组织年节文化产品创作，开展文艺下乡和各类群众性体育活动；县服务业办公室负责商贸流通企业组织货源，丰富节日市场供应；县城管执法局要配合好各街道、广场、路口、窗口单位“贺年会”气氛的营造；县交通运输部门负责科学安排营运线路，为“贺年会”提供交通保障，负责车站、出租车公司等窗口单位的“贺年会”气氛营造；县公路部门负责高速路进口、高速路服务区等区域的“贺年会”气氛营造；县公安、工商、卫生、质监、安监等部门根据各自职能，做好相关工作，切实维护贺年会市场秩序，做好安全工作；县财政部门要加大对“贺年会”活动的财政支持力度。各有关企业要充分发挥主观能动性，共同为“贺年会”献计献策。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，严格落实安全管理制度和安全责任，深入排查治理安全隐患，确保贺年会活动期间旅游安全。各乡镇办和有关部门、单位要密切配合、通力协作，确保我县2014“贺年会”各项活动顺利进行。
沾化县旅游局
2013年12月24日
